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低碳經(jīng)濟(jì)是世界的新規(guī)則
來源: | 作者:chemical-101 | 發(fā)布時間: 3540天前 | 1780 次瀏覽 | 分享到:
低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界熱炒的話題。它似乎是一個技術(shù)問題,或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題,但低碳經(jīng)濟(jì)的背景和意義遠(yuǎn)不僅僅如此。
      低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界熱炒的話題。它似乎是一個技術(shù)問題,或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式問題,但低碳經(jīng)濟(jì)的背景和意義遠(yuǎn)不僅僅如此。也許它的背后是和聯(lián)合國憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定一樣,是規(guī)制世界發(fā)展新格局的又一個新規(guī)則。
  這個規(guī)則比**和**個規(guī)則更復(fù)雜,談判的過程可能更艱巨。**個規(guī)則,國際社會經(jīng)過人類5000多年的相互殘殺,特別是**和**兩次世界大戰(zhàn)的洗禮達(dá)成了共識,雖然只是3個大國,即前蘇聯(lián)、美國和英國主宰了世界;**個規(guī)則是在200多年工業(yè)文明發(fā)展過程中逐步形成的,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的,現(xiàn)在還在完善之中。
  歷史證明,任何一種全球發(fā)展規(guī)則的確立,背后都是各個國家經(jīng)濟(jì)利益的角力與平衡。對于低碳經(jīng)濟(jì)這樣每個國家都想抓住的機(jī)遇,它的開幕注定是一場更為驚心動魄的、國家和地區(qū)等各經(jīng)濟(jì)體之間智慧的較量。力推低碳經(jīng)濟(jì)的國家、國家集團(tuán)已經(jīng)有所準(zhǔn)備,例如美國、歐盟、日本在上世紀(jì)七八十年代就開始打造低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ),提高能源效率,發(fā)展可再生能源。特別是歐盟各國,自1980年以來,在基本上沒有增加化石燃料的前提下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。例如丹麥,自1974年開始率先實(shí)施開發(fā)和節(jié)約并重的能源方針,大力開發(fā)北海石油和天然氣資源,積極開發(fā)本土的風(fēng)能和生物質(zhì)能,大力提倡節(jié)能和提高能源效率。到2005年,在30多年的時間里,以能源消耗零增長,保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。按可比價格計算的GDP增長了3倍多,1990年和2005年相比,GDP增長了75%,而能源消費(fèi)增長幾乎為零。
  我們在過去的發(fā)展中,失去了參與制定聯(lián)合國憲章、關(guān)貿(mào)總協(xié)定這樣一些關(guān)系國家根本利益的國際大法的歷史機(jī)遇,以至于在以后的許多情況下,出現(xiàn)了我們不喜歡它,但又不得不接受它的窘境。幸好我們參與了第三次有關(guān)世界新格局的規(guī)則制定,并且是重要的一方。應(yīng)該重視這一歷史機(jī)遇,本著國家利益高于一切的原則,積極參與這一新世界規(guī)則的制定。
  中國過去的高能耗、高污染、高投資的發(fā)展方式是難以為繼的,是不可持續(xù)的。低碳經(jīng)濟(jì)對我國比對國際更重要。發(fā)達(dá)國家在過去30年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中排放增長不大,而我國從1980年到2009年,排放從6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到了30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果不加以約束,2020年或者30年后,排放總量再增加幾倍是不行的,所以必須走低碳之路。這是我們自主選擇的道路,除了這條路外,無路可走。
  我國從2003年到2008年能源增長非常快,但是煤在能源結(jié)構(gòu)中的比例基本沒有改變,清潔能源只占7%~8%。目前日本的清潔能源比例是20%,歐洲是20%,美國30%,巴西在50%以上。我們低碳經(jīng)濟(jì)的競爭力很低。這種情況不改變不行。必須改變我們傳統(tǒng)的思維方式,不能還在國內(nèi)資源上做文章。國務(wù)院提出要把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃中,作為約束性指標(biāo)。但更重要的是,要采用經(jīng)濟(jì)手段。低碳經(jīng)濟(jì)首先是一種經(jīng)濟(jì),也就是說要用市場化手段,要制定更有利于推廣的政策。地方政府要下決心,高碳產(chǎn)業(yè)像鋼鐵、水泥這些行業(yè)已經(jīng)過剩了就不要快速發(fā)展了。必須要做好規(guī)劃,要創(chuàng)造出好的發(fā)展思路。WTO之后,市場經(jīng)濟(jì)是**合法的體制,低碳經(jīng)濟(jì)也必須走市場化道路,必須服從市場規(guī)律。歐洲能在低碳經(jīng)濟(jì)上走這么遠(yuǎn),是他們采取了碳交易制度,EUETS(歐盟排放貿(mào)易體系)制度,推動了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。德國、丹麥等采取了新能源政策,造就了新能源產(chǎn)業(yè)。還應(yīng)該注意的是,低碳經(jīng)濟(jì)不能找捷徑,這是沒有捷徑的,要形成至少需要20年、30年的時間。歐洲都是花了30多年的努力才達(dá)到今天的程度。